Mandaatbesluit gebiedsontzegging en verblijfsontzegging matrix

 

Mandaatinstructie gebiedsontzegging en verblijfsontzegging gemeente Oisterwijk

 

Voorwaarden individuele gebiedsontzeggingen

 

Een gebiedsontzegging of verblijfsontzegging mag enkel worden opgelegd met inachtneming van het onderstaande en conform de beleidsregels gebiedsontzeggingen, verblijfsontzegging en gebiedsverbod gemeente Oisterwijk 2026 of diens opvolger.

 

• 1.

  De politie kan namens de burgemeester van de gemeente Oisterwijk een gebiedsontzegging of verblijfsontzegging opleggen indien een persoon:

  • a.

    gedrag vertoonde waardoor een van de onderstaande bepalingen is overtreden:

    Samenscholing en ongeregeldheden	Art. 2:1 APV Oisterwijk
    Ordeverstoring op evenement	Art. 2.26 APV Oisterwijk
    Hinderlijk gedrag op openbare plaatsen en rijden over bermen en dergelijke	Art. 2:46 en 2:47 APV Oisterwijk
    Hinderlijk gebruik alcoholhoudende drank	Art. 2:48 APV Oisterwijk
    Hinderlijk gedrag bij of in gebouwen	Art. 2:49 APV Oisterwijk
    Hinderlijk gedrag in voor publiek toegankelijke ruimte	Art. 2:50 APV Oisterwijk
    Bedelarij	Art. 2:65 APV Oisterwijk
    Drugshandel op straat	Art. 2:74 APV Oisterwijk
    Openlijk drugsgebruik	Art. 2:74a APV Oisterwijk
    Lachgas	Art. 2:74b APV Oisterwijk
    Straatprostitutie	Art. 3:9 APV Oisterwijk - verblijfsontzegging
    Natuurlijke behoefte doen	Art. 4:8 APV Oisterwijk
    Ventverbod	Art. 5:15 APV Oisterwijk
    Opruiing	Art. 131 Sr
    Lokaalvredebreuk	Art. 139 Sr
    Openlijke geweldpleging	Art. 141 Sr
    Verhinderen vergadering of betoging	Art. 143 Sr
    Verstoren vergadering of betoging	Art. 144 Sr
    Wederspannigheid	Art. 180 Sr
    Negeren bevoegd gegeven ambtelijk bevel	Art. 184 Sr
    Schennis eerbaarheid	Art. 239 Sr
    Belediging	Art. 266 jo. 267 Sr
    Bedreiging	Art. 285 Sr
    Mishandeling	Art. 300 Sr e.v.
    Diefstal	Art. 310 Sr e.v.
    Vernieling	Art. 350 Sr
    Baldadigheid/straatschenderij	Art. 424 Sr
    Orde verstoring in dronkenschap	Art. 426 Sr
    Dragen/voorhanden hebben wapens	Art. 13, 26 of 27 WWM
    Handel in soft- en/of harddrugs	Art. 2/3 OW
    Bezit/voorhanden hebben vuurwerk	Art. 3B1 Vuurwerkbesluit
    Afsteken van vuurwerk	Art. 2.3.6 Vuurwerkbesluit

  • b.

    dit gedrag in het openbaar of in een voor het publiek toegankelijke plaats heeft vertoond;

  • c.

    over wie ter zake een proces-verbaal wordt opgemaakt.

• 2.

  Voordat een gebiedsontzegging of verblijfsontzegging (voor straatprostitutie) volgt, krijgt de betrokken persoon die zich in handen van de politie bevindt, de kans een mondelinge zienswijze te geven over een voorgenomen gebiedsontzegging of verblijfsontzegging (voor straatprostitutie). Indien het aannemelijk is dat iemand (vast) woont in het aangewezen gebied, dan leidt dit ertoe dat het mandaat niet van kracht is. Voor andere omstandigheden, zoals werk, godsdienst, kiesrecht, afspraken met familie, een arts, hulpverlening, op de rechtbank, in het stadskantoor of om post op te halen als onderdeel van een afspraak voor een briefadres, kan een tijdelijke ontheffing wordt aangevraagd. Deze omstandigheden zijn geen zienswijze die verandering brengt in de afweging om een gebiedsontzegging of verblijfsontzegging (voor straatprostitutie) op te leggen. Het algemeen belang weegt zwaarder.

• 3.

  De gebiedsontzegging of verblijfsontzegging (voor straatprostitutie) wordt opgelegd conform de Afgiftebeslisboom.

• 4.

  In de bekendmaking van de gebiedsontzegging of verblijfsontzegging (voor straatprostitutie) wordt duidelijk aangegeven voor welk tijdvak en gebied het verbod geldt. In de bekendmaking van de gebiedsontzegging of verblijfsontzegging (voor straatprostitutie) wordt eenduidig aangegeven op grond van welk(e) feit(en) de persoon de gebiedsontzegging of verblijfsontzegging (voor straatprostitutie) opgelegd heeft gekregen.

• 5.

  Indien de verdachte toestemming geeft, dient een foto van verdachte gemaakt te worden. Deze foto wordt toegevoegd aan de stukken betreffende de gebiedsontzegging of verblijfsontzegging (voor straatprostitutie).

• 6.

  Van de toepassing van de gebiedsontzegging of verblijfsontzegging (voor straatprostitutie)en wordt door de politie een adequate registratie bijgehouden. In het geval een gebiedsontzegging of verblijfsontzegging (voor straatprostitutie) is opgelegd wordt een afschrift daarvan overhandigd aan de burgemeester (door toezending aan veiligheid@oisterwijk.nl).

• 7.

  Indien de hulpofficier van justitie enige twijfel heeft bij het opleggen van een gebiedsontzegging of verblijfsontzegging (voor straatprostitutie) dient er contact te worden gelegd met de adviseur openbare orde en veiligheid dan wel piket Veiligheid van de gemeente Oisterwijk.

Afgiftebeslisboom

• 1.

  Bent u een bevoegde (onder)gemandateerde?

  NEE > u legt geen gebiedsontzegging of verblijfsontzegging (voor straatprostitutie) op. U legt de zaak bij de burgemeester, zodat wordt bezien of een maatregel aan de orde is.

  JA > ga door naar 2.

• 2.

  Heeft de betrokkene een van de volgende gedragingen in het openbaar of een voor het publiek toegankelijke plaats vertoond?

  NEE > u legt geen gebiedsontzegging of verblijfsontzegging (voor straatprostitutie) op. U legt de zaak bij de burgemeester, zodat wordt bezien of een maatregel aan de orde is.

  JA > ga door naar 3.

• 3.

  Wordt ter zake het gedrag een proces-verbaal opgemaakt?

  NEE > u legt geen gebiedsontzegging of verblijfsontzegging (voor straatprostitutie) op. U legt de zaak bij de burgemeester, zodat wordt bezien of een maatregel aan de orde is.

  JA > ga door naar 4.

• 4.

  Is er sprake van een van onderstaande gevallen?

  • a.

    de betrokkene is een dermate grote recidivist dat de gebiedsontzegging of verblijfsontzegging (voor straatprostitutie) geen passende maatregel meer is (heeft bijv. al meerdere gebiedsontzegging of verblijfsontzegging (voor straatprostitutie)en gehad van langere duur).

  • b.

    de gedragingen hebben plaatsgevonden op een evenement.

  • c.

    de gedragingen hebben plaatsgevonden tijdens een demonstratie/manifestatie.

  • d.

    de gedragingen vallen binnen de noemer voetbalvandalisme en/of zien op illegaal vuurwerk.

• JA > in dit geval wordt er een gebiedsverbod opgelegd in plaats van een gebiedsontzegging of verblijfsontzegging (voor straatprostitutie). De politie heeft geen bevoegdheid voor het opleggen van een gebiedsverbod. U legt de zaak bij de burgemeester.

  NEE > ga door naar 5.

• 5.

  U hoort de mening van betrokkene over de voorgenomen gebiedsontzegging of verblijfsontzegging (voor straatprostitutie). Staat betrokkene als woonachtig in het verboden gebied ingeschreven in de basisregistratie personen? Of heeft betrokkene daar feitelijk een vaste woon- of verblijfplaats?

  JA > u legt geen gebiedsontzegging of verblijfsontzegging (voor straatprostitutie) op. U legt de zaak bij de burgemeester, zodat wordt bezien of een maatregel aan de orde is.

  NEE > ga door naar 6.

• 6.

  U hoort de mening van betrokkene over de voorgenomen gebiedsontzegging of verblijfsontzegging (voor straatprostitutie). Brengt betrokkene naar voren dat hij in het verboden gebied moet zijn wegens werk, godsdienst, kiesrecht, afspraken met familie, een arts, hulpverlening, op de rechtbank, in het stadskantoor of om post op te halen?

  JA > vul in wanneer en hoe de betrokkene hier mag komen en ga door naar 7.

  NEE > ga door naar 7.

• 7.

  Kreeg betrokkene al eerder een gebiedsontzegging of verblijfsontzegging (voor straatprostitutie) (voor dezelfde orde verstorende gedraging)?

  NEE > u vult een 24-uursontzegging in (personalia, afgiftedatum, straat incident, datum incident, korte beschrijving/artikel incident, korte aanduiding zienswijze, uw ondertekening en naam).

  Aanvulling:

  • a.

    indien er sprake is van een incident waarbij er sprake is van het gebruik van een wapen, drugshandel in een kwetsbare omgeving, geweld VPT, bijzonder gewelddadig gedrag, het veroorzaken van letsel of groepsgewijze verstoringen mag een eerste gebiedsontzegging of verblijfsontzegging (voor straatprostitutie) opgelegd worden voor 2 weken door de hulpofficier van justitie.

• JA > al eerder een 24-uursontzegging. De hulpofficier van justitie kan een gebiedsontzegging of verblijfsontzegging (voor straatprostitutie) opleggen voor de duur van 2 weken. U vult een 2-wekenontzegging in (personalia, afgiftedatum, ingangsdatum en -tijd, straat incident, datum incident, korte beschrijving/artikel incident, korte aanduiding zienswijze, uw ondertekening en naam).

  JA > al eerder een 2-wekenontzegging > u legt de zaak terug bij de burgemeester, zodat wordt bezien of opnieuw een maatregel aan de orde is.