Zaaknummer: 1047045

 

Besluit

Het college van burgemeester en wethouders heeft besloten:

1. Aan de Afvalstoffendienst van de gemeente 's-Hertogenbosch het uitsluitend recht te verlenen voor de inzameling, transport en verwerking van huishoudelijk afval van de milieustraten Oisterwijk en Haaren in de gemeente Oisterwijk, voor de periode van 1 januari 2027 tot en met 31 december 2031.

2. Te bepalen dat dit uitsluitend recht wordt verleend onder de voorwaarden van artikel 2.24 Aanbestedingswet 2012 en krachtens artikel 3, lid 5 van de Afvalstoffenverordening gemeente Oisterwijk 2023.

 

Motivering

De gemeenteraad heeft in juni 2024 de Afval- en grondstoffennota Oisterwijk 2024-2030 vastgesteld. In deze nota heeft de gemeente aangekondigd aan de slag te gaan met vier thema’s, waaronder het verbeteren van haar dienstverlening. Daarnaast heeft u als college aangekondigd een partnerschapsonderzoek uit te voeren om invulling te geven aan de vastgestelde doelen in de Afval- en grondstoffennota. Ook loopt onze huidige overeenkomst voor de inzameling van huishoudelijk afval per 1 januari 2026 af. In deze context hebben we verschillende alternatieven onderzocht voor de toekomstige afvalinzameling voor de gemeente Oisterwijk.

Uit het partnerschapsonderzoek concludeert het college dat de samenwerking met de Afvalstoffendienst voor inzameling, transport en verwerking van afvalstromen van de milieustraten Oisterwijk en Haaren goed verloopt. Zo is er voldoende ruimte en flexibiliteit om pilots voor circulaire activiteiten uit te voeren waardoor de doelstellingen van de Afval- en grondstoffennota voldoende geborgd zijn. Er is voldoende aanleiding om deze samenwerking voort te zetten.

Deze samenwerking wordt op grond van het verlenen van uitsluitend recht tot stand gebracht. Op basis van artikel 3, lid 5 van de Afvalstoffenverordening gemeente Oisterwijk 2023 is het college bevoegd om aan een aanbestedende dienst een alleenrecht (andere benaming voor uitsluitend recht) te verlenen voor de inzameling van huishoudelijke afvalstoffen.

Op 1 oktober heeft het college het ontwerpbesluit ter zienswijze gelegd. Op het ontwerpbesluit zijn geen zienswijzen ingediend.

 

Het verlenen van uitsluitend recht voldoet hiermee aan de volgende criteria:

• 1.

  Het recht wordt verleend door een aanbestedende dienst aan een andere aanbestedende dienst: zowel de gemeente Oisterwijk als gemeente 's-Hertogenbosch voldoen aan de definitie van aanbestedende diensten.

• 2.

  Het recht wordt verleend bij wettelijk voorschrift of bij besluit: deze besluiten vormen een uitvoeringsbesluit op basis van de Afvalstoffenverordening.

• 3.

  Het betreft het recht om binnen een bepaald geografisch gebied een dienst te verrichten: het uitsluitend recht wordt verleend om huishoudelijk afval van de milieustraten Oisterwijk en Haaren in te zamelen, transporteren en verwerken. Hiermee heeft de opdracht betrekking op een bepaald geografisch gebied

• 4.

  Het recht is verenigbaar met de voorwaarden uit het Verdrag betreffende de Werking van de Europese Unie (VWEU): transparantie, non-discriminatie en proportionaliteit: met betrekking tot transparantie wordt Afdeling 3.4 Awb (uniforme openbare voorbereidingsprocedure) toegepast, waardoor het voornemen voor het verlenen van uitsluitend recht vooraf werd gepubliceerd in de gemeentelijke informatiepagina’s en op www.overheid.nl. Het ontwerpbesluit is gepubliceerd op 1 oktober 2025 de website www.officielebekendmakingen.nl. Belanghebbenden hebben vervolgens de gelegenheid gehad een zienswijze in te dienen op het ontwerpbesluit. Er zijn geen zienswijzen ingediend. De proportionaliteit is geborgd doordat de uit te voeren opdracht redelijk en passend is. Aan het beginsel van non-discriminatie wordt voldaan, omdat organisaties niet worden uitgesloten op grond van nationaliteit of vergelijkbare kenmerken. Ook is er sprake van horizontale samenwerking tussen de gemeenten omdat er gezamenlijk pilots worden uitgevoerd om innovatie op het gebied van afval mogelijk te maken.

 

Beroep

Omdat op de voorbereiding van dit besluit de uniforme openbare voorbereidingsprocedure van afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht van toepassing is geweest, staat tegen dit besluit géén bezwaar open. Belanghebbenden kunnen tegen dit besluit binnen zes weken na de dag na die waarop dit besluit is bekendgemaakt, rechtstreeks beroep instellen bij de Rechtbank Zeeland-West-Brabant, sector Bestuursrecht. Voor het instellen van beroep bent u griffierecht verschuldigd. U kunt uw beroepschrift digitaal indienen via de website van de rechtbank of per post naar Postbus 90006, 4800 PA Breda versturen.

 

Aldus vastgesteld in de vergadering van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Oisterwijk van 16 december 2025.