Zaaknummer: 1047045

 

Besluit

Het college van burgemeester en wethouders heeft besloten:

1. Aan het Brabants Afval Team (BAT) van de gemeente Tilburg het uitsluitend recht te verlenen voor de inzameling van huishoudelijk afval in de gemeente Oisterwijk, voor de periode van 1 januari 2027 tot en met 31 december 2031.

2. Te bepalen dat dit uitsluitend recht wordt verleend onder de voorwaarden van artikel 2.24 Aanbestedingswet 2012 en krachtens artikel 3, lid 5 van de Afvalstoffenverordening gemeente Oisterwijk 2023.

 

Motivering

De gemeenteraad heeft in juni 2024 de Afval- en grondstoffennota Oisterwijk 2024-2030 vastgesteld. In deze nota heeft de gemeente aangekondigd aan de slag te gaan met vier thema’s, waaronder het verbeteren van haar dienstverlening. Daarnaast heeft u als college aangekondigd een partnerschapsonderzoek uit te voeren om invulling te geven aan de vastgestelde doelen in de Afval- en grondstoffennota. Ook loopt onze huidige overeenkomst voor de inzameling van huishoudelijk afval per 1 januari 2026 af. In deze context hebben we verschillende alternatieven onderzocht voor de toekomstige afvalinzameling voor de gemeente Oisterwijk.

Uit het partnerschapsonderzoek concludeert het college dat een overstap van huishoudelijk afvalinzameling in samenwerking met het BAT van de gemeente Tilburg financiële voordelen oplevert voor de gemeente Oisterwijk. Daarnaast sluit de dienstverlening van het BAT beter aan bij de kwaliteitseisen uit de Afval- en grondstoffennota Oisterwijk 2024-2030. De kortere afstand tussen Oisterwijk en Tilburg verlaagt naast transportkosten ook CO₂-uitstoot.

Deze samenwerking wordt op grond van het verlenen van uitsluitend recht tot stand gebracht. Op basis van artikel 3, lid 5 van de Afvalstoffenverordening gemeente Oisterwijk 2023 is het college bevoegd om aan een aanbestedende dienst een alleenrecht (andere benaming voor uitsluitend recht) te verlenen voor de inzameling van huishoudelijke afvalstoffen.

Op 1 oktober heeft het college het voornemen om bovenstaande besluiten te nemen ter zienswijze gelegd. Op het ontwerpbesluit zijn geen zienswijzen ingediend.

 

Het verlenen van uitsluitend recht voldoet hiermee aan de volgende criteria:

• 1.

  Het recht wordt verleend door een aanbestedende dienst aan een andere aanbestedende dienst: zowel de gemeente Oisterwijk als Tilburg voldoen aan de definitie van aanbestedende diensten.

• 2.

  Het recht wordt verleend bij wettelijk voorschrift of bij besluit: deze besluiten vormen een uitvoeringsbesluit op basis van de Afvalstoffenverordening.

• 3.

  Het betreft het recht om binnen een bepaald geografisch gebied een dienst te verrichten: het uitsluitend recht wordt verleend om huishoudelijk afval binnen de gemeente Oisterwijk in te zamelen. Hiermee heeft de opdracht betrekking op een bepaald geografisch gebied

• 4.

  Het recht is verenigbaar met de voorwaarden uit het Verdrag betreffende de Werking van de Europese Unie (VWEU): transparantie, non-discriminatie en proportionaliteit: met betrekking tot transparantie is Afdeling 3.4 Awb (uniforme openbare voorbereidingsprocedure) toegepast, waardoor het voornemen voor het verlenen van uitsluitend recht vooraf werd gepubliceerd in de gemeentelijke informatiepagina’s en op www.overheid.nl. Het ontwerpbesluit is gepubliceerd op 1 oktober 2025 op de website www.officielebekendmakingen.nl. Belanghebbenden hebben vervolgens 6 weken de gelegenheid gehad een zienswijze in te dienen op het ontwerpbesluit. Er zijn geen zienswijzen ingediend. De proportionaliteit is geborgd doordat de uit te voeren opdracht redelijk en passend is. Aan het beginsel van non-discriminatie wordt voldaan, omdat organisaties niet worden uitgesloten op grond van nationaliteit of vergelijkbare kenmerken. Ook is er sprake van horizontale samenwerking tussen de gemeenten omdat er gezamenlijk pilots worden uitgevoerd om innovatie op het gebied van afval mogelijk te maken.

 

Beroep

Omdat op de voorbereiding van dit besluit de uniforme openbare voorbereidingsprocedure van afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht van toepassing is geweest, staat tegen dit besluit géén bezwaar open. Belanghebbenden kunnen tegen dit besluit binnen zes weken na de dag na die waarop dit besluit is bekendgemaakt, rechtstreeks beroep instellen bij de Rechtbank Zeeland-West-Brabant, sector Bestuursrecht.

Voor het instellen van beroep bent u griffierecht verschuldigd. U kunt uw beroepschrift digitaal indienen via de website van de rechtbank of per post naar Postbus 90006, 4800 PA Breda versturen.

Aldus vastgesteld in de vergadering van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Oisterwijk van 16 december 2025.